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    关于惠城区精准扶贫工作落实情况的督查通报

    下载黑龙江十一选五 www.m3a4.cn 下载黑龙江十一选五 下载黑龙江十一选五 www.m3a4.cn 来源:区政府办     日期:2017-08-02 10:24:30     点击:5959

          根据《惠城区新时期精准扶贫精准脱贫两年攻坚实施方案》要求,加快推进我区精准扶贫精准脱贫工作,日前,由区委刘世通常委带队,区委督查办、区府督查办会同区纪委、区农业局(扶贫办)和相关单位组成了巡查组和三个督查组,对全区各帮扶单位上报的2016年精准扶贫脱贫户进行了验收并对精准扶贫工作进行了专项巡查。巡查组走访了横沥镇、芦洲镇、三栋镇和汝湖镇仍图片共10个经济薄弱村,并与这四个镇的经济薄弱村村干部进行了座谈;三个督查组到横沥镇、芦洲镇、三栋镇、汝湖镇、马安镇和水口街道办25个村共验收了70户上报脱贫户。现将督查情况通报如下: 

           一、基本情况

          根据前期摸底调查,25个帮扶单位共上报70户脱贫户,通过逐户入户验收,70户脱贫户中有2户住房属于危房需要进行改造,6户无住房或住房属于泥砖房需要进行改造,另有3户贫困户本人未到或未签字,其余59户都达到了年人均收入9000元或以上,符合“两不愁三保障”的标准,验收脱贫合格。

          (一)领导重视,层层落实责任。区委、区政府高度重视精准扶贫工作,成立了由区委主要领导为组长的惠城区新时期精准扶贫精准脱贫工作领导小组,建立扶贫“1+N”政策体系,制定两年攻坚实施方案,出台了《惠城区精准扶贫工作责任分工方案》,多次召开会议贯彻落实省、市各级扶贫开发领导小组(扩大)会议精神,并要求全区各帮扶单位加大工作力度,加快工作进度,完成全区精准脱贫工作任务。区委刘世通常委在此次巡查中,深入基层一线,与村干部、脱贫户了解具体扶贫情况。全区各镇、街和帮扶单位均成立领导机构,区、镇(街道)、村三级党政一把手要亲自抓扶贫,区主要领导与市签订了脱贫攻坚责任书,制定精准脱贫工作方案,明确工作职责,上下联动,组织机关干部和驻村第一书记进村入户,集中精力抓好精准帮扶、精准脱贫工作。

          (二)措施得力,积极开展帮扶脱贫。各帮扶单位采取各种措施,积极帮扶贫困户和贫困村。如区委办帮助横沥镇新村村整顿转化了村办公大楼、新村村民文化体育设施(老年活动中心及文体广?。?、村道硬底化建设、村道亮灯工程、自来水“户户通”等民生工程,计划开发新村村东江段300亩河滩地,打造“一村一品”特色农业。区府办按照班子成员分工,成立了4个工作小组,坚持每月实地跟踪贫困户,目前共为贫困户送出6头牛仔及300只鸡苗,努力从源头上帮助贫困户实现其造血功能。人大办帮扶横沥镇洋圳村2万元资金启动洋圳村主村道维修工程,解决了村民“行路难”问题。区委组织部帮助横沥村安装了节能灯60盏,每年能为村里节约电费约17000元,达到了扶贫和减排的双重功效,计划盘整村里的120亩土地,为村集体增加收益;转移了2个贫困户成员劳动力,年收入达到32000元/人以上,支持贫困户发展养殖,为他们实现了“造血”功能。区委统战部筹措15万元在马岭村建设12.5千瓦光伏发电站,可带来年集体经济收入近3万元,筹措4万元为1户贫困户安装光伏发电设备,该贫困户年收入增加6000元;鼓励贫困户大力扩种梅菜,积极帮助拓宽销售渠道,2016年 6户贫困户种植梅菜收入6万多元。区卫计局为根据对接挂钩的贫困户的实际情况,每户制订了不同的健康扶贫计划,让一部分患病群众恢复了劳动力;创新了“门诊家庭账户管理”,为每户贫困户提供了1000元的芦洲镇卫生院医疗卡,减轻了群众看病负担。芦洲镇对接帮扶芦洲镇大兴村,帮助贫困户发展种植李树,扶贫效果明显;对全镇制定了《芦洲镇“扶贫农场”项目示范点建设规划方案》,以打造“生命健康小镇”为目标,通过健康疗养和生态休闲旅游业的发展带动美丽乡村建设,增加村民收入。目前由区武装部帮扶建设的青塘村扶贫农场已投入运营,形成典型的示范效应,带动农村社会经济的发展。

          (三)精准帮扶工作有序推进。一是全区113个挂钩帮扶单位和1000多名副科以上干部继续实施定点、定人、定责帮扶,帮扶干部累计到村帮村2356人次,投入慰问资金68.4万元。二是贫困村党组织第一书记积极开展工作,认真履行工作职责,积极为贫困村建言建策。三是贫困户动态管理,区精准扶贫网络工作平台已基本完成,贫困户各项数据已基本录入完毕,接下来将通过帮扶单位的更新,做到贫困户基本情况和帮扶动态全面管理。四是脱贫攻坚措施全面实施,区扶贫办正在推进统筹集中使用扶贫济困日专项资金建设扶贫项目;区卫计局制定了了《惠城区健康精准扶贫方案》,结合我区实际,针对我区贫困村及贫困户,采取中医药健康促发展的模式,推广特色的中医药服务和产业;区民政局下发了加强困难居民医疗求助的文件,将我区精准扶贫对象都纳入其中,为贫困户大病医疗得到相关保障;各帮扶部门按照“一户多策,一人多法”原则,组织实施帮扶项目。

          二、存在问题

          全区扶贫开发工作,通过区委、区政府的高度重视和各级各部门的倾力帮扶,已经取得了明显的成效,但新时期精准扶贫工作时间紧,任务重,工作的难度不断加大,目前仍存在一些问题:

          (一)大部分帮扶单位主要侧重于抓扶贫村的基础设施项目建设,对如何发展壮大村集体经济思考不深、路子不宽、办法不多;

          (二)全区各帮扶单位投入的力度存在不平衡,比如资金投入不足、发展家庭经济措施不够实际、帮扶仍然停留在购买生产资料、慰问贫困户的层面上;

          (三)被帮扶的贫困户中,由于部分家庭因缺乏劳动能力,不能通过自身的劳动创造改变贫困户局面;另外个别贫困户甚至脱贫户等靠要思想严重,对村委和帮扶单位不够信任,对帮扶政策心理不平衡,对一些帮扶单位的整体帮扶成果造成一定影响;

          (四)我区缺乏帮扶资金。根据省的标准,省级贫困户省、市、县各级一次性帮扶资金每户共20000元,由于我区没有省级贫困户,所有帮扶资金需要区财政支出,帮扶资金目前安排不到位。

          三、下一步工作要求

          2017年是精准扶贫精准脱贫的攻坚年,我区已印发了《惠城区新时期精准扶贫精准脱贫工作考核办法》、《惠城区新时期脱贫攻坚督查巡查工作办法》,要求到年底,有劳动能力的714户2874人相对贫困户的年人均可支配收入达到9000元以上,没有劳动能力的3127户贫困户7567贫困人口纳入低保,实现脱贫;52个经济薄弱村和8个村集体收入不达标村村集体经济收入达到15万元以上;全部贫困户贫困村达到“两不愁三保障一相当”。

          (一)要进一步统一思想,落实责任。为按时完成精准扶贫精准脱贫任务,各帮扶单位及帮扶责任人要认真贯彻落实省、市各级农业农村暨扶贫开发会议精神,进一步增强工作责任感和紧迫感,加大工作力度,加快工作进度,充分调动和发挥精准扶贫工作的能动性和积极性。进一步加强与镇、村、户的沟通联系,充分依靠和发挥镇、村在扶贫工作中的作用,与贫困户积极进行思想交流,对未脱贫的帮扶户要千方百计创造条件给予帮扶,对已脱贫的贫困户要进行思想减压,制定措施防止返贫。

          (二)要进一步加大力度,强化措施。各帮扶单位要突出重点,多措并举,抓好尚没有转移的劳动力的培训转移就业,已转移就业的劳动力要稳定;有条件的贫困户家庭要积极发展农业产业。对贫困村要结合实际发展村集体经济,积极争取创造条件加大对农村自然村村道、水利设施和饮水工程的建设,积极推进危房和泥砖房的改造;加强农村公共文化设施建设,确保帮扶措施如期实行,实现贫困人口稳定脱贫的目标。

          (三)要进一步督查验收,及时反馈。根据此次督查结果,我区仍有未脱贫相对贫困户655户,占任务数的92%,到2017年底,不仅脱贫攻坚任务紧迫,督查验收工作也十分艰巨。接下来,为更好地对我区脱贫成果进行验收核实,帮扶单位要对本单位挂钩帮扶的贫困户进行动态管理,脱贫一户报送一户,区委督查办、区府督查办将会同有关单位定期对扶贫工作进行督查,对执行不力、效果不好、群众不满意的单位要实行通报和问责,限期整改,以确保我区精准扶贫工作任务顺利完成。

          (四)要进一步宣传发动,塑造典型。区扶贫办要及时掌握新时期精准扶贫的工作动态,利用新闻媒体、网络、简报等形式,加强对我区扶贫开发宣传力度。要注意挖掘特色鲜明、成效明显的工作亮点,充分发挥典型的辐射示范作用,各单位每季度要总结帮扶工作,及时向区扶贫办上报经验材料。

     

     
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